Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вредные условия труда: что это и как за них платят?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все, что окружает работника в трудовой сфере, непосредственно влияет на его физическое и психическое состояние. Если факторы, оказывающие на него воздействие, являются негативными, трудящийся подвергается риску. В такой ситуации можно уверенно говорить о вредности рабочей обстановки.
Нормативная документация
Знакомясь с положениями, прописанными в ТК, можно выяснить, что производственная вредность регламентируется ст. 147, содержащей описание порядка организации и оплаты смен трудящихся. Однако важно понимать, что это не единственный правовой акт, позволяющий регулировать трудовые взаимоотношения, касающиеся осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Кроме данной статьи, являются актуальными:
- ФЗ 426, распределяющий специализации, связанные с повышенным риском, дающий полное определение каждой из них.
- Постановление Госкомитета по труду №298, в котором отражены правила предоставления отпускного периода большей продолжительности для сотрудников предприятий, занятых на работах, сопряженных с риском и вредом для здоровья.
- Решение КабМина под номером 10. В соответствии с данным актом определяется наличие льготного пенсионного стажа.
- ГОСТ-требование 12.0.003, отмеченное представителями Росстандарта.
- Правительственные постановления РФ: 188 и 655. В первом случае речь идет о правах работников, подвергающихся негативному воздействию неблагоприятной трудовой обстановки, претендовать на начисление льготных выплат. Во втором — определяется возможность наступления пенсионного периода раньше прописанного в законодательстве срока. Что значит, нахождение на рабочем месте с вредными условиями труда гарантирует преждевременный выход на пенсию.
Вышеперечисленная нормативная документация выступает основанием для отстаивания интересов трудящихся и работодателей, относящихся к категории лиц, рискующих жизнью и здоровьем на производстве, в судебном порядке.
Как оценивается вредность
Степень вредности, согласно принятой классификации, устанавливают сотрудники министерства соцзащиты Российской Федерации. При проведении оценочных мероприятий они опираются на перечень негативных проявлений, прописанных в законодательном порядке. Проверка осуществляется один раз в 5 лет по общеустановленной методике, которая предполагает выполнение трех последовательных этапов:
- выявление опасных факторов;
- проведение исследований на предмет класса опасности;
- формирования отчетной документации, подтверждающей выполнение задачи.
Примечательно, что инициировать оценку обязан именно работодатель. Он же платит за ее проведение. Однако в ряде случаев представители Минсоцзащиты могут развернуть внеплановую деятельность. Происходит подобное в следующих ситуациях:
- при приобретении производственных объектов или появлении новых рабочих мест;
- изменении регламента организации, реформировании и модернизации;
- смене составляющих выпускаемых изделий;
- наличии профессиональных болезней у работников предприятия.
Ограничения предельной длительности работы
В Трудовом Кодексе прописано, что продолжительность рабочего времени для сотрудников, занятых на вредном производстве, не должна быть более 36 часов в неделю. Для каждого конкретного сотрудника это время устанавливается трудовым договором после проведения специальной оценки условий труда. Допускается увеличение рабочего времени до 40 часов в неделю, но только с письменного согласия работника, прописанного в трудовом договоре. При этом сотруднику полагается денежная компенсация, которая по размеру соответствует отраслевым или межотраслевым соглашениям. При 36-часовой рабочей неделе смена не должна длиться более 8-ми часов, а при 30-часовой – на ежедневный труд должно отводиться максимум 6 часов. Опять же с согласия работника длительность смены может быть увеличена до 12 и 8 часов соответственно.
Что положено работникам, занятым на производстве с вредными условиями труда
Согласно ТК Российской Федерации, для трудящихся, занятых на работах, подпадающих под категорию высокого риска, предусмотрены компенсационные программы и несколько видов гарантий:
- Людям, работающим в опасной для здоровья и жизни обстановке, доплачивают 4% от общего размера оклада, установленного в отношении среды, соответствующей нормам.
- Длительность их трудовой деятельности, по сравнению со стандартным положением, сокращается. Так, рабочий должен пребывать на своем месте не больше 36 часов в неделю. В смену это составляет 8 ч. Если человек отрабатывает только 30 ч. еженедельно, ему устанавливают 6-часовой день. Сокращенный временной предел относится к работникам на производствах 3.3 и 3.4 подкласса вредности.
- Кроме того, лицам данной категории предоставляется дополнительный полностью оплачиваемый предприятием отпускной период сроком не менее 7 дней в год.
- Людям, которые подвергают себя риску во время выполнения обязанностей, выдают молочные и другие продукты. В качестве альтернативы предлагают программу по выдаче лечебно-профилактического питания в строгом соответствии с обозначенными нормативами.
- Также тем, чья деятельность сопряжена с неизменным риском, обязательно выдают спецодежду и защитные средства, предусмотренные по нормам на производстве.
Зная, что понимается под работой с вредными и опасными условиями труда, несложно понять — все вышеперечисленные гарантии и компенсации действительно нужны людям, ежедневно рискующим своей жизнью и здоровьем.
Нормативная документация
Знакомясь с положениями, прописанными в ТК, можно выяснить, что производственная вредность регламентируется ст. 147, содержащей описание порядка организации и оплаты смен трудящихся. Однако важно понимать, что это не единственный правовой акт, позволяющий регулировать трудовые взаимоотношения, касающиеся осуществления деятельности в неблагоприятных условиях. Кроме данной статьи, являются актуальными:
- ФЗ 426, распределяющий специализации, связанные с повышенным риском, дающий полное определение каждой из них.
- Постановление Госкомитета по труду №298, в котором отражены правила предоставления отпускного периода большей продолжительности для сотрудников предприятий, занятых на работах, сопряженных с риском и вредом для здоровья.
- Решение КабМина под номером 10. В соответствии с данным актом определяется наличие льготного пенсионного стажа.
- ГОСТ-требование 12.0.003, отмеченное представителями Росстандарта.
- Правительственные постановления РФ: 188 и 655. В первом случае речь идет о правах работников, подвергающихся негативному воздействию неблагоприятной трудовой обстановки, претендовать на начисление льготных выплат. Во втором — определяется возможность наступления пенсионного периода раньше прописанного в законодательстве срока. Что значит, нахождение на рабочем месте с вредными условиями труда гарантирует преждевременный выход на пенсию.
Комментарий к ст. 147 TК РФ
1. Единого нормативного правового акта, который бы содержал перечни тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, дающего право работникам на повышенную оплату труда, пока нет.
2. В отношении лишь некоторых категорий работников (медицинских, занятых на работах с химическим оружием, водолазов и др.) приняты специальные акты, устанавливающие повышенный размер оплаты труда при выполнении работ в неблагоприятных для них условиях.
3. В части, не противоречащей ТК и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, продолжают действовать утвержденные в свое время Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС типовые перечни профессий и работ, оплачиваемых по повышенным тарифным ставкам и окладам в зависимости от условий труда, а также типовые перечни работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, при работе в которых работник вправе получать доплаты.
4. Конкретные размеры повышения оплаты труда работников, занятых в указанных выше неблагоприятных условиях, устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (см. комментарий к ст. 372 ТК).
Какие условия при приеме на работу
Порядок оформления на работу включает следующие действия:
- Необходимо предоставить пакет документов, который требует работодатель.
- Назначается собеседование.
- Обговариваются условия трудового контракта и определяется его форма.
- Заключается трудовой контракт.
- Оформляется распоряжение-акт о трудоустройстве на работу.
- Сотрудника ставят на учет.
- Новый работник знакомится с документами и принципами производства. Если вредные условия на предприятии, работодатель обязан сообщить о всех рисках, условиях, классе опасности в устной и письменной форме. Это должно быть зафиксировано в трудовом договоре.
- Заводят трудовую книжку или делают пометку в действующей.
Также работодатель обязан осуществить следующие действия:
- Ознакомить и обучить технике безопасности и правилам охраны труда.
- Обеспечить стажировку.
- Обучить обязанностям.
- Провести экзамен по выполнению обязанностей и технике безопасности.
Подразделяют на несколько групп. Мы рассмотрим подробнее каждую.
Химические.
Связанные с различными хим. смесями, ферментами, гормонами и биологическими веществами, которые получают в результате химического синтеза.
Физические.
- Влажность;
- Излучение;
- Вибрация;
- Пыль;
- Освещение (недостаточное или излишнее), при этом неравномерное, с пульсацией.
Биологические.
- Присутствие микроорганизмов, бактерий;
- Связанные с биологическими смесями и веществами
Трудовые.
- Напряженность деятельности;
- Высокая длительность рабочего процесса;
- Уровень тяжести работ.
К нормативам, по которым производство можно назвать вредным, относят следующие факторы:
- избыточное, оно же повышенное количество пыли как на территории, так и в помещениях для работы — вследствие этого она может оседать в легких, вызывая затруднения в работе органов дыхания;
- проблемы с освещением — это угнетающе действует на психику, а также плохо сказывается на работе органов зрения;
- громкий шум;
- излучение разного спектра;
- постоянные вибрации;
- повышенная влажность в помещении в сочетании с высокими температурами;
- риски взаимодействия с бактериями и вирусами, а также разнообразными химическими компонентами и токсичными веществами;
- тяжелый труд.
Гарантии работодателя для персонала
Если должность сотрудника входит в перечень профессий с вредными и опасными условиями труда на 2017 год и в дальнейшем, работодатель обязан компенсировать вред, причиняемый здоровью, а также установить дополнительные гарантии безопасности.
Действующим законодательством разработан следующий перечень гарантий и компенсаций:
| Мера | Пояснение |
| Регулярные обязательные медосмотры | Они должны проводиться при приеме сотрудника на должность, а также в период выполнения обязанностей.
Периодичность медосмотров закреплена законодательно. |
| Уменьшение еженедельного рабочего времени до 36 часов | Также в зависимости от рода деятельности может быть уменьшена продолжительность рабочего дня или смены |
| Увеличение продолжительности оплачиваемого отпуска на срок не меньше 7 календарных дней | При этом отпуск не заменяют денежной компенсацией даже при желании сотрудника |
| Недопустимость вызывать сотрудника на работу из оплачиваемого отпуска | Даже при дополнительной оплате |
| Повышение заработной платы | Размер надбавки компенсационного характера за вредные и опасные условия труда определяется степенью влияния вредных факторов на здоровье персонала |
| Предоставление защитных средств | Работодатель обязан за свой счет предоставить персоналу средства защиты, призванные минимизировать причиняемый вред |
| Бесплатная выдача лечебного питания | В частности, молока и молочных продуктов за счет организации. |
Наличие вредных факторов определяют путем проведения спецоценки условий труда.
Что касается понятия вредных и опасных условий труда, компенсаций и мер безопасности, то они закреплены законодательно. Поэтому соблюдение этих требований обязательно для всех работодателей.
Если права сотрудников нарушены, руководителю предприятия грозит административная, а в случае причинения серьезного вреда здоровью – и уголовная ответственность.
Что такое тяжелые условия труда?
Соответственно ТК РФ, специальности, относящиеся к условиям труда признанным как тяжёлые, являются работами, которые негативно сказываются на здоровье человека, ослабляют его иммунную систему, нарушают репродуктивное здоровье и влекут и прогрессированию профзаболеваний.
Признание окружающих условий труда, как вредных, осуществляется специальной трудовой комиссией, которая состоит из членов уполномоченных структур. Проверка производит оценку производства и условий трудовой деятельности, определяя вредность на предприятии.
Государственные льготы и права работников на льготы, связанные с вредными, особо тяжелыми, либо опасными условиями труда, предоставляются только после проверки их государственными органами.
В любых других случаях, господдержка не осуществляется, но не ограничивает право работодателя вводить свои доплаты, регулируемые нормативными документами отдельных предприятий.
На сегодняшний день, полные списки профессий, которые попадают под федеральные льготы, приведены в 1 и 2 списке Постановлений Правительства.
Как определить класс условий труда, принимая во внимание наличие вредного влияния?
5/5 (1)
Основу классификации условий труда составляет Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ, кроме того, важными правилами, которых должен придерживаться руководитель организации, являются нормы техники безопасности, охраны труда, санитарно-эпидемиологические.
- При оформлении трудового соглашения с работником руководитель должен включить в него все профессиональные условия в зависимости от направления отрасли, которые установлены Трудовым кодексом.
- Уполномоченные лица должны при создании инструкций в конкретной организации вносить изменения и учитывать все требования, которые предусмотрены действующим законодательством.
- Как перевести сотрудника в другую организацию без увольнения?
Предельно допустимые показатели
Предельно допустимая концентрация (ПДК) и предельно допустимый уровень (ПДУ) являются гигиеническими нормативами, которые определяют количество/объем производственных факторов и степень их влияния на человека – в течение всего трудового дня. ПДК и ПДУ учитываются при формировании и регулировании производственной среды. Соблюдение этих ограничений позволяет сократить риск возникновения профзаболеваний. При установке показателей, определяющих вредные условия труда, учитывается продолжительность трудового дня (8 часов) и недели (40 часов).
Вредные условия труда
В этом случае производственные факторы превышают по уровню опасности установленные нормативы. Негативное воздействие на организм работника создает риск развития профессиональных заболеваний.
Опасные условия труда
ПДК/ПДУ производственных факторов, уровень которых определяет опасные условия труда, является прямой угрозой для здоровья работника в течение всего пребывания на работе. Такой уровень вредности на производстве может приводить к возникновению профессиональных поражений различных систем организма.
Как обеспечить безопасность на производстве
Установить ответственность руководства. Руководители разных уровней несут ответственность за обеспечение ОТ. Их права и обязанности в этой области документально фиксируются. Обеспечивается непосредственное подчинение службы ОТ высшему руководству предприятия.
Разграничить существующие задачи. Задачи по обеспечению необходимых условий труда на вредном или опасном производстве распределяются между должностными лицами подразделений. Ключевая роль отводится службе ОТ.
Обеспечить компетентность ответственных лиц. Для обеспечения необходимого уровня компетенций в области правил и норм безопасности, которым должно соответствовать производство, проводится обучение организаторов и исполнителей. Все работники предприятия проходят инструктаж и аттестацию.
Создать многоуровневую систему учета. Вопросы безопасности принимаются во внимание при принятии всех управленческих решений. Соблюдение нормативов обеспечивается на каждой стадии производства продукции.
Вовлечь персонал в рационализацию рабочего процесса. Весь персонал может принимать активное участие в решении вопросов улучшения условий труда на вредном производстве. Представители структурных подразделений взаимодействуют со службой ОТ, а руководство координирует все их действия.
Вредные и опасные условия труда
Характер условий, в которых трудится работник, определяется в ходе особой процедуры – специальной оценки условий труда. Он проводится в соответствии с порядком, зафиксированным в федеральном законе 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ. Согласно этому нормативному документу проведением СОУТ имеют право заниматься только уполномоченные организации, которые включены в реестр Минтруда.
Исполнитель осуществляет свою работу на основании методики, прописанной в приказе Минтруда от 24 января 2014 года N 33н. Сначала выполняется идентификация присутствия вредоносных факторов на рабочем месте, а затем, если они обнаружены, выполняются измерения интенсивности их воздействия. По результатам таких замеров проводят классификация рабочих мест. Они могут принадлежат к одному из следующих классов:
- класс 1 – оптимальные. Вредоносное воздействие на работников, занимающих такие позиции, полностью отсутствует или не превышает разрешенных гигиенических нормативов;
- класс 2 – допустимые. Вредное воздействие на работников находится в пределах, позволяющих ему самостоятельно восстановить нормальное самочувствие и работоспособность уже к началу следующей смены, не используя лекарственные средства, стимуляторы, медицинские процедуры и проч.;
- подкласс 3.1 – вредные 1 степени. Вредоносное воздействие на работника обеспечивает появление рисков для его здоровья, поскольку в результате такого влияния он не успевает восстановиться к началу следующей рабочей смены;
- подкласс 3.2 – вредные 2 степени. Такое воздействие вызывает устойчивые изменения состояния здоровья работника, которые проявляются в виде профессиональных заболеваний начальной или легкой степени тяжести. Однако они появляются не сразу: они возникают после 15 и более лет воздействия негативных производственных факторов;
- подкласс 3.3 – вредные 3 степени. Такие условия труда вызывают устойчивые изменения состояния здоровья работника прямо в период его работы. Такие изменения могут представлять собой профзаболевания легкой или средней степени тяжести и обусловливать потерю способности продолжать работу по этой специальности;
- подкласс 3.4 – вредные 4 степени. Такие условия труда вызывают тяжелые формы профзаболеваний, которые влекут потерю общей трудоспособности прямо в ходе работы, то есть обусловливают инвалидизацию сотрудника;
- класс 4 – опасные. Воздействие опасных условий приводит к появлению острых форм профзаболеваний, угрожающих не только здоровью, но и жизни сотрудника. При этом к опасным условиям относятся также ситуации, в которых возникновение риска для жизни специалиста обусловлено самим характером технологического процесса.
Сейчас Минтруд ведет работу над тем, чтобы рабочие места, характеризующиеся опасными условиями, были полностью ликвидированы – за счет внедрения автоматических способов выполнения таких операций или улучшения условий труда на данных позициях. Планируется, что это произойдет уже в ближайшем будущем. Таким образом, вредные условия труда – это самая обширная категория, которая разделена на 4 подкласса для дифференциации характера их воздействия на работника.